NATO prowadzi z Unią 29:28

Kryteria akcesyjne są dużo niższe w NATO niż w UE

Premier Czarnogóry jeszcze nie miał prawa głosu ale podczas ostatniego spotkania NATO był przyjęty z radością przez wszystkich innych członków FORUM

W symbolicznej rywalizacji na liczbę państw członkowskich między Organizacją Traktatu Północnoatlantyckiego (NATO) a Unią Europejską (UE) do poniedziałku utrzymywał się remis 28:28. Dla 22 z nich, w tym dla Polski, oczywistością jest należenie do obu całkowicie odrębnych organizacji. Iloczyn zbiorów jest zatem ogromny, ale z rozmaitych powodów — geopolitycznych, historycznych, gospodarczych — istnieją jednak państwa należące wyłącznie do NATO (dla USA i Kanady to oczywistość geograficzna) oraz tylko do UE. Podział na trzy podgrupy obrazuje ramka poniżej.

5 czerwca NATO objęło w prestiżowym meczu prowadzenie 29:28. Czarnogóra oficjalnie złożyła w siedzibie Departamentu Stanu w Waszyngtonie dokumenty kończące całą procedurę. Notabene naszą analogiczną datę mało kto pamięta, zatem wypada przypomnieć, że akcesja Polski, Czech i Węgier dopełniła się 12 marca 1999 r. Droga Czarnogóry do sojuszu była relatywnie krótsza od naszej. Ta postjugosłowiańska republika odłączyła się od Serbii w 2006 r., a już w 2009 r. została kandydatem do NATO. Notabene od 2010 r. stara się również o członkostwo w UE. Rząd podpisał protokół akcesyjny w 2016 r., a potem proces ratyfikacyjny poszedł błyskawicznie. Premierzy Czarnogóry (pod koniec 2016 r. nastąpiła personalna zmiana) uczestniczyli w szczytach NATO w Warszawie i ostatnio w Brukseli, chociaż jeszcze bez głosu decyzyjnego.

Rozszerzenie NATO nastąpiło na Bałkanach, czyli zgodnie z kierunkiem ekspansji ustalonym także przez UE. Strategia sojuszu militarnego wydaje się jednak bardziej przemyślana i konsekwentna niż wspólnoty gospodarczo-cywilizacyjnej. Przyjmowanie takich państw jak wcześniej Albania czy Chorwacja, a teraz Czarnogóra służy głównie wypełnianiu białych plam na NATO-wskiej mapie. Od poniedziałku np. Adriatyk stał się praktycznie wewnętrznym morzem sojuszu, poza małym przesmykiem należącym do Bośni i Hercegowiny. Serbia zaś została już prawie otoczona przez NATO, stając się czymś na kształt wyizolowanego na Bałkanach prorosyjskiego lądowego lotniskowca. Teraz na logikę krok na Macedonię, chociaż akurat tę decyzję może zablokować Grecja…

Trzeba jednak pamiętać, że próg wymagań akcesyjnych NATO jest zdecydowanie niższy od stawianych przez UE. Czarnogóra w poczekalni unijnej może tkwić jeszcze długie lata. Zresztą przed pomyśleniem o jakichkolwiek rozszerzeniach wspólnota musi jakoś przetrwać rozwód ze Zjednoczonym Królestwem. Po brexicie przewaga NATO wzrośnie do 29:27…

PAŃSTWA CZŁONKOWSKIE

NATO i UE — 22

Belgia, Bułgaria, Chorwacja, Czechy, Dania, Estonia, Francja, Grecja, Hiszpania, Holandia, Litwa, Luksemburg, Łotwa, Niemcy, Polska, Portugalia, Rumunia, Słowacja, Słowenia, Węgry, Wielka Brytania, Włochy

TYLKO NATO — 7

Albania, Czarnogóra, Islandia, Kanada, Norwegia, Stany Zjednoczone Ameryki, Turcja

TYLKO UE — 6

Austria, Cypr, Finlandia, Irlandia, Malta, Szwecja

Jacek Zalewski
Jacek Zalewski